作為清潔能源大省，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，青海責(zé)無旁貸，人大更應(yīng)積極作為。

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立足“三個(gè)最大”省情定位，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)法治需求，創(chuàng)制性出臺(tái)《青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求的重要舉措，也是打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的實(shí)踐要求，為推動(dòng)我省清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障，恰逢其時(shí)、十分必要。

規(guī)范清潔能源產(chǎn)業(yè)范圍

為發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，《條例》圍繞全省重點(diǎn)發(fā)展的風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮?/a>、生物質(zhì)能、綠氫等，明確了清潔能源產(chǎn)業(yè)的范圍，包括風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及地?zé)崮?/a>、綠氫等其他清潔能源產(chǎn)業(yè)。

除此之外，明確編制清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。同時(shí)鼓勵(lì)支持清潔能源相關(guān)企業(yè)按照清潔能源建設(shè)先進(jìn)性指標(biāo)開發(fā)建設(shè)清潔能源項(xiàng)目，引導(dǎo)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”以來，青海積極踐行“雙碳”目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施“煤改電”“煤改氣”及地?zé)峁┡?/a>項(xiàng)目，累計(jì)完成投資126億元。全省清潔取暖改造面積達(dá)3774萬平方米，清潔取暖率提高了13個(gè)百分點(diǎn)，惠及群眾100多萬人。

青海按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)工作，全省清潔取暖率大幅提高，大氣環(huán)境質(zhì)量顯著提升，群眾用暖條件有效改善。其中，西寧市、海東市、海西州、海南州、黃南州和海北州剛察、海晏兩縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)清潔取暖全覆蓋，玉樹州、果洛州部分縣鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全省以煤為主的取暖結(jié)構(gòu)得到根本扭轉(zhuǎn)。

在清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施中，青海以打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地賦能綠色發(fā)展，采用與當(dāng)?shù)?a href="http://www.dongz.cn/t/資源.html" >資源稟賦相適應(yīng)的清潔高效取暖方式，在地?zé)豳Y源豐富的海南州共和縣推進(jìn)地?zé)崮芄┡?/a>，全縣地?zé)崮芄┡?/a>占比達(dá)到40%。在新通管道天然氣的黃南州同仁市、尖扎縣，有序?qū)嵤?a href="http://www.dongz.cn/t/天然氣供暖.html" >天然氣供暖改造。在有條件的地區(qū)推進(jìn)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，其他地區(qū)實(shí)施“煤改電”。“十四五”期間，青海清潔取暖用電負(fù)荷增長(zhǎng)58萬千瓦，年用電量30億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤約90萬噸，年減少二氧化碳排放量239萬噸、氮氧化物排放量約7200噸，為守護(hù)好國(guó)家生態(tài)安全屏障、踐行綠色發(fā)展理念提供了有力支撐。

此外，青海有效利用清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策，大力推廣以蓄熱式電鍋爐為主的清潔取暖技術(shù)路線，用戶可在白天谷段以1千瓦時(shí)0.16元的優(yōu)惠電價(jià)完成蓄熱，夜間通過放熱滿足取暖需求。與此同時(shí)，全省通過推進(jìn)智慧供暖平臺(tái)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化溫度控制、調(diào)峰等服務(wù)，有效提高服務(wù)質(zhì)量，采暖季室內(nèi)溫度更加穩(wěn)定，舒適度大幅提升。